TECNOLOGIAS DE INFORMACION Y

COMUNICACIÓN EN DESASTRES

TEMA VI :

GESTION Y ADMINISTRACION

Introducción

1. La Gerencia

2. Organización

3. Los objetivos

4. Planes y Programas

5. TIC para la Gestión y Administración

   Cuestionario de preguntas

Introducción

La Administración y Gestión son ciencias y tecnologías que se desarrollan para obtener resultados en las actividades públicas, privadas y de otras de cualquier índole.

Si bien es cierto que su desarrollo tiene que ser paralelo al avance de las ciencias y tecnologías de producción, sus principios deben mantenerse a traves del tiempo. Sin embargo, debido a su importancia, muchas veces tratamos de definir nuevos principios sin tener en cuenta su vigencia histórica.

Como caso ilustrativo tomaremos el principio de la delegación de facultades en los diferentes niveles jerarquicos de la organizaciòn. Actualmente se trata de presentar, la delegación de facultades, como un nuevo descubrimiento para la Administración y Gestión, difundiendola con el nombre de "empowerment"; sin embargo el siguiente pasaje de la Biblia, que corresponde al consejo que recibe Moises de su suegro, nos indica que la delegación de facultades es una herramienta necesaria para la administración y gestión, y no solo se queda allí, sino que es complementada con la libertad para actuar.

1. La Gerencia

Para desarrollarnos con éxito en nuestras actividades personales y sociales necesitamos tener los recursos necesarios y luego utilizarlos convenientemente para obtener los resultados que habiamos previsto alcanzar.

En el hogar, uno de los principales recursos a obtener es el recurso económico; pero no basta solo tener recursos económicos para lograr el bienestar familiar. Para ello es necesario, por ejemplo, proteger a nuestros niños para que no contraigan enfermedades incurables o incapacitantes, darles una alimentación balanceada y sanas diversiones.

En el trabajo será necesario tener equipamientos modernos y eficientes; pero esto no será suficiente, se debe también hacer un buen uso de los mismos y un buen mantenimiento, para que los resultados alcanzados sean aquellos que se habián previsto.

Tener recursos y utilizarlos de manera eficiente, son acciones que se desarrollan de manera permanente, sin discontinuidades; corresponde a lo que llamaremos acciones de Gestión y Administración y que se pueden integrar bajo un solo concepto "Gerencia".

Definiendo Gerencia, diremos que es la capacidad y habilidad para Gestionar y Administrar recursos

La Gestión la relacionamos con la capacidad y habilidad para obtener los recursos necesarios para desarrollar nuestras actividades; teniendo como acciones generales "la aproximación" y "el cierre". La aproximación en el sentido de estar siempre cerca a las fuentes de recursos, y el cierre relacionada con la subscripción de los contratos o convenios para la obtención de los recursos.

La Administración, la relacionamos con la capacidad y habilidad para obtener los resultados previstos con los recursos obtenidos; teniendo como acciones generales "la preparación", "la revisión" y "la aprobación". La preparación para la ejecución de la tareas; la revisión y verificación desde el punto de vista del empleo eficiente de los recursos; y la aprobación que dará el soporte normativo y legal a las acciones a desarrollar.

GERENCIA = GESTION + ADMINISTRACION

Para la atención de Desastres es necesario conseguir Socorristas, equipos, medicamentos, alimentos, transportes y otros recursos. Las personas dedicadas a la gestión deben desarrollar una gran tarea para obtener estos recursos; luego será necesario también especialistas en Administración para que estos recursos sean utilizados de la mejor manera posible para obtener los resultados previstos. En muchos casos esto no sucede así. En algunos casos conseguimos muchos recursos los cuales se pierden o son mal utilizados; y en otros casos no logramos conseguir los recursos necesarios, por lo que tampoco se pueden lograr los resultados previstos.

Definida de esta manera la Gerencia, es necesario que cada persona sea un Gerente de si mismo, es decir que esté en condiciones de conseguir los recursos que necesita y luego utilizarlos de manera de lograr resultados.

En nuestra organización podemos reflejar los conceptos de Gerencia, Gestión y Administración. En principio cada una de las personas de la organización deben actuar como Gerentes, es decir realizando labores de Gestión y Administración. Dependiendo de su ubicación en la organización podemos mencionar, a manera de ensayo, que el esfuerzo a desplegar estará en relación a los siguientes porcentajes:

Si aplicamos el ensayo planteado a una organizaciòn para desastres, los elementos de 4to Nivel serán los encargados de distribuir las ayudas a los danmificados, o apagar los incendios; los de 3er Nivel deberán organizar y supervisar dichas acciones en función de los programas de acción aprobados; los de 2do nivel son los que deben presentar los resultados obtenidos por la organización en función a los planes establecidos, por ejemplo el responsable de una Compañía de Bomberos; los del primer nivel evaluarán los resultados en función a las políticas establecidas, podría ser un Directorio conformado por personalidades locales, autoridades, representantes de organizaciones de apoyo.

Las actividades de conducir organizaciones, requieren una clara diferenciación entre el Gerente Lider y el Gerente Conductor.

• El Gerente Conductor: dirige al personal por una senda determinada, para ello necesita directivas precisas.

• El Gerente Lider: es alguien que avanza, el personal lo sigue por el ejemplo que él da; tiene iniciativa y creatividad frente a nuevas situaciones.

La Sociedad de la Información le da a cada uno de los ciudadanos del mundo la posibilidad de comunicarse con cualquier persona, por ello las dificultades de comunicación entre el Gerente tradicional y sus subordinados se han minimizado. Esto es muy importante para casos de intervención en desastres, ya que muchas veces se requieren de decisiones inmediatas, es decir la comunicación entre los diferentes niveles de la organización debe ser muy fluida en estas situaciones. Y para lograr ello, el internet ofrece la posibilidad de ejercitarse permanentemente y mantener un solo lenguaje en los momentos de intervención, pero se requiere que desde los mas altos niveles de la organización se mantenga una cultura de empleo de estas tecnologías.

"Que dificil es hablar con el Jefe", una expresión comprensible en la Sociedad Industrial, en la cual el Jefe es también sinónimo de espacio físico. Las TIC requieren que el Gerente sea el primero en tener acceso a internet, disponer de correo electrónico y de una dirección de firma digital codificada; todo esto constituye su oficina-espacio virtual, y desde aquí tiene la capacidad de una agil comunicación con los sulbalternos y con los ciudadanos del mundo. Ya no es necesario tocar la puerta la puerta al Jefe para comunicarse con él, basta eniviarle un e-mail.

II. Organización

Generalmente se trata de ir hacia organizaciones planas, solo con los niveles estrictamente necesarios, evitando la burocratización. Si se observa la necesidad de mayores niveles en la organización, será necesario evaluar la conveniencia de crear Proyectos o Programas independientes, sucursales, u otras modalidades, con la finalidad de atender los requerimientos de una organización en crecimiento.

La organización dependerá de los objetivos. Posiblemente aquellos relacionados con el alcance de las actividades será uno de los mas influyentes, ya que en estos casos se presentan problemas de centralización y descentralización. Una organización descentralizada tendrá mayores problemas de control a resolver, pero es aquí donde las TIC prestan su valioso aporte sobre todo para las actividades de gestión. Inclusive la Administración de los recursos de apoyo se facilitará creando una base de datos con un lenguaje universal.

Los desastres, por su impredecible ubicación, requieren organizaciones que actuén a nivel global, descentralizadas, que sean agiles y eficientes. Internet será la herramienta indispensable para este tipo de organizaciones. Una organización en cuatro niveles podría ser la referencia, para una gerencia desburocratizada.

III.- Los objetivos

El conocimiento nos conduce a plantearnos objetivos. El objetivo del ingeniero es transformar la materia prima en productos. Un padre de familia tiene como objetivo el bienestar de su familia. Esto es lo primero que debe tener en cuenta el Gerente para la Gestión y Administración de la organización a su cargo.

Los objetivos podrán ser definidos en función a un tipo de rentabilidad:

- Rentabilidad económica

- Rentabilidad tecnológica

- Rentabilidad social

En función a este factor las empresas privadas tienen un objetivo económico; las universidades tienen como objetivo la rentabilidad tecnológica, ya que su propósito es crear concocimiento; las organizaciones para desastres estarán comprendidas entre aquellas que tienen como objetivo una rentabilidad social, es decir buscar la utilidad en restauración de las condiciones de vida.

También pueden definirse los objetivos en función al tiempo de acción:

- Objetivos previsionales

- Objetivos contemporáneos

- Objetivos posteriores

Las organizaciones policiales tienen objetivos previsionales, basicamente tratan tratan de evitar que ocurran hechos delictivos, una vez que ocurren lo reportan a las autoridades judiciales; los supermercados tienen como objetivos realizar sus acciones para el dia a dia; los centros de enseñanza tiene como objetivo que sus alumnos tengan éxito una vez que han terminado su preparación, como egresados de dichos centros; las compañías de seguros de autos tienen objetivos posteriores a la acción, ya que ellas se encargan de reparar los daños en casos de accidentes vehiculares.

Una organización para desastres tiene objetivos contemporáneos con la acción. Generalmente estas organizaciones se prepararan para actuar en el momento mismo del desastre. Las actividades de capacitación previas a los eventos, se realizarán para mitigar los daños. Si bien es cierto aún no es posible preveer los desastres, sería conveniente establecer una red de información que permita continuar tareas globales de investigación sobre aquellas características que nos permitan ir hacia una ciencia y tecnología que nos permita también tener objetivos previsionales.

Podemos también tener objetivos en función del alcance de las acciones:

• Objetivos locales

• Objetivos regionales

• Objetivos de alcance global

Las compañías de bomberos tienen un alcance local; las compañías aéreas generalmente tienen un alcance regional; las empresas transnacionales tienen un alcance global. Con el apoyo de las tecnologías las actividades de las organizaciones para desastres se van globalizando en cuanto a recursos humanos especializados y en cuanto a sistemas de información sobre personas (heridos - fallecidos - sobrevivientes).

IV. Planes y Programas

Una vez establecidos los objetivos debemos establecer los planes y programas que nos permitan, de una manera metódica, obtener los resultados previstos.

El Plan es el resultado de un proceso de análisis de hechos, de percepción de oportunidades, problemas y alternativas, de selección de rutas de acción y del diseño Programas.

Los planes se deben preparar en función de los antecedentes, analizados a manera de estudios estadísticos históricos. Estos análisis nos permitirán determinar la tendencia de cada una de las acciones que desarrollamos. El registro de datos solo nos permitirá su proyección en un gráfico irregular, por lo que será necesario mucha experiencia y criterio para poder aproximar dicha irregularidad a una función matemática, la que finalmente nos permitirá definir la tendencia.

Nos permitirá también determinar aquellas singularidades que se presentan en el desenvolvimiento normal de nuestras acciones, y que han significado una vulnerabilidad trascendente, hechos poco frecuentes que merecen ser investigados en detalle.

La tendencia proyectada hacia el futuro, nos permitirá estimar las metas a alcanzar, dentro de un rango aceptable. A partir de allí estaremos en condiciones de establecer nuestros programas, definiendo las actividades a desarrollar y los tiempos de ejecución.

Los estudios históricos también nos permitirán definir las características que servirán de base para definir nuestros indicadores y las listas de verificación, para ello son necesarias redes de información que permitan establecer bases de datos sobre situaciones de emergencia, tales como las que se difunden en la tecnología nuclear, las que mostramos a manera de ejemplo. Se trata de la Pag Web del Instituto Peruano de Energía Nuclear, que comparte información sobre emergencias radiológicas en Perú ( http://www.ipen.gob.pe ) y la Pag Web del Organismo Internacional de Energia, que a traves de dos importantes Convenios Internacionales promueve actividades de Pronta Notificación de las Emergencias y Asistencia Mutua en estos casos.

V. TIC para la Gestión y Administración

Todas las acciones gerenciales para Desastres deben tener presente su alcance global , y esto se ve facilitado por la aparición de Internet cuya facilidad de empleo incrementa su tendencia al crecimiento, con las siguientes características:

-Bajo costo de la comunicación

-Disponibilidad de grandes cantidades de información, en tiempo real

-Posibilidad de crear "escritorios virtuales" de gran movilidad

-Tendencia hacia la gratuidad del acceso a internet

-Universalización del software abierto

-Evolución de contenidos con texto, imágenes, sonido

-Masificacion de internet, pronto habrá mas personas usando internet que hablando por teléfono.

Es importante hacer una mención especial a SUMA, sistema utilizado por la OPS para la Gestión y Administración de Desastres que se basa en el empleo de Tecnologías de Información y Comunicación, y cuya importancia ha sido reconocida con el premio "Stockholm Challenge Award", considerandola como una de las instituciones pioneras de la Sociedad de la Información para todos

SUMA (Supply Management )

Es un sistema computarizado de gestión de suministros que intenta poner orden al caos causado, con frecuencia, por la existencia de socorro humanitario no coordinado. El sistema se orientaba en un principio a suministros relacionados con la salud para poder afrontar las secuelas de un desastre. Dada la urgencia de la mayoría de los países latinoamericanos, se incrementó el alcance de SUMA para incluir todos los artículos de socorro. SUMA cuenta con más de 2.500 voluntarios capacitados en todo el mundo, un curso integrado de logística (MISE) y además, se lo puede encontrar en el currículum de varias universidades.

SUMA Recibe Premio "Stockholm Challenge"
SUMA, el sistema de la Organización Panamericana de la Salud para la gestión de suministros, ganó el "Stockholm Challenge Award" en la categoría de Salud y Calidad de Vida. Al entregar el premio el 26 de septiembre de 2001, el jurado mencionó: "la Organización Panamericana de la Salud se encuentra entre los pioneros de la sociedad de la información para todos. Más aún, SUMA ha demostrado que la información y las comunicaciones pueden producir beneficios enormes a las personas en los momentos en que éstas son más vulnerables y frágiles. SUMA ha transformado el confuso y caótico trabajo de inventariar, asignar prioridades y distribuir los suministros de emergencia a las víctimas de un desastre en un procedimiento efectivo."(16/Oct/2001)

SUMA hace uso novedoso de Internet en su apoyo a El Salvador.

El Comité de Emergencia Nacional de El Salvador (COEN) activó a las pocas horas del terremoto el equipo nacional de SUMA, instalándolo en los puntos más importantes de entrada de la ayuda internacional para clasificar, inventariar y clasificar los suministros entrantes y salientes. A petición del gobierno de El Salvador, la OPS y FUNDESUMA -la ONG que administra las operaciones logísticas de SUMA- enviaron además un equipo internacional de apoyo para ayudar en esta importante operación logística.

Por primera vez SUMA utilizó Internet como sistema de alerta para avisar al país afectado de las donaciones que se estaban produciendo en origen. El gobierno de Colombia (cuya sociedad nacional de la Cruz Roja ayudó a la creación del sistema SUMA) utilizó el módulo de bodega de SUMA para registrar todas las donaciones recolectadas por la Cruz Roja y Caracol, una emisora colombiana de radio y televisión.

Posteriormente, esta información fue enviada por Internet al equipo de SUMA en El Salvador, agilizando y facilitando la gestión de esos suministros antes, incluso, de que llegaron a su destino.

De igual manera, la Comisión de Emergencias Nacional en Honduras (COPECO), en coordinación con la Cruz Roja y el Departamento de Bomberos, activó su equipo nacional de SUMA para registrar los datos sobre los suministros de urgencia. Mientras estos suministros llegaban al país afectado, el equipo de SUMA en San Salvador estaba recibiendo por Internet un reporte detallado sobre el contenido de las cargas enviada. Este modelo de trabajo que usa criterios estándares para clasificar y asignar las prioridades de los suministros, ayudó enormemente al país beneficiario, permitió procesar mucho más rápidamente la ayuda recibida, y sobre todo, distribuirla a quién más la necesita.

Esta iniciativas de la Organización Panamericana de la Salud -Organización Mundial de la Salud, expresan la necesidad e importancia de impulsar el empleo de Internet para laGestión y Admnistración de Desastres. Tal es el caso, que en Noviembre de 1997 organizaron la Reunión Internacional sobre el uso de Internet en los Desastres y las Epidemias, en Santa Fe de Bogota, Colombia, con la colaboración de Ministerio de Salud de este país. Las paginas siguientes contienen las Conclusiones y Recomendaciones Finales de la Reunión

Conclusiones y Recomendaciones Finales de la Reunión

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Las enfermedades transmisibles, así como los desastres naturales y aquellos causados por el hombre, no respetan las fronteras. Tal como lo demuestran las epidemias de influenza, cólera o malaria, el calentamiento global y más recientemente el fenómeno del Niño, la prevención y la respuesta no son solamente una preocupación local.

Los participantes de más de 42 países presentes en la Reunión Internacional Crisis de Salud y el uso de Internet: una reunión sobre el uso de Internet en los desastres y las epidemias; enfatizaron que la administración de la crisis en salud no puede ser lograda sin el acceso y manejo de información oportuna y de calidad. Sin el contacto directo entre los niveles de toma de decisión, científicos y las personas a cargo directo de las operaciones en marcha, y sin el libre flujo de información confiable entre todos los involucrados, no será posible lograr una planificación de contingencia y respuesta efectiva.

Esta reunión respalda los objetivos del Decenio Internacional para la Reducción de los Desastres Naturales y las conclusiones adoptadas en la Conferencia Global realizada en Yokohama, Japón en 1994.

Los participantes reconocieron que el establecimiento de una cultura global de prevención de desastres implica la adopción de una cultura global de información, en la cual se estimula y facilita a los actores de todos los niveles a intercambiar información, ideas y experiencias, a comunicarse libremente a través de fronteras institucionales y geográficas, ya consultar con expertos o bases de datos para mejorar el rendimiento en sus tareas y funciones dentro del contexto de la reducción de los desastres.

De la misma manera, la meta de la OMS/OPS "Salud para todos el año 2000", particularmente, la erradicación de ciertas enfermedades y la prevención de otras emergentes, exigen que los servicios de salud de cada país cooperen con sus socios globales en detectar y reportar información vital sobre estas enfermedades a través de mecanismos más rápidos y eficientes.

Los participantes recalcan que fortalecer o expandir los enlaces subregionales y regionales entre los países es una prioridad política en Europa, norteamérica, el Caribe, Centro y Sur América. Para los pueblos de las Américas, su integración no solo significa libre circulación de productos y dinero, sino sobre todo, acceso equitativo a los conocimientos, a la salud y al bienestar.

Tomando nota del rápido crecimiento de Internet como una herramienta de bajo costo para las comunicaciones y la circulación de información al nivel global y local, los participantes han observado que muchas aplicaciones exitosas de Internet en el campo de los desastres han sido diseñadas para ayudar el proceso de toma de decisiones de la comunidad internacional y organismos humanitarios. Sin embargo, se ha prestado menos atención a las necesidades de instituciones, agencias y comunidades de América Latina y el Caribe. Por ello los participantes notaron con aprecio los esfuerzos de los ministerios de salud y otras agencias o sectores para mejorar sus conexiones a Internet. También notaron que existen proyectos regionales tales como el Centro Regional de Información sobre Desastres, que provee información técnica y científica a los administradores de desastres; los grupos activos de discusión electrónicos establecidos en Centro y Sur América para promover el diálogo abierto; el proyecto "Intranet" del sector salud en la región Andina y otras iniciativas como las "conferencias virtuales" globales del DIRDN con una gran participación de la Región.

CONSIDERACIONES

Los participantes:

• observaron con preocupación que muchos de los países no cuentan o no movilizan los recursos necesarios para promover la participación de sus comunidades y aprovechar el enorme potencial de Internet en la educación, salud pública y reducción de desastres;

• llamaron la atención sobre la brecha existente entre aquellos con acceso ilimitado a la información y el conocimiento y aquellos cuyo acceso está restringido por barreras económicas, lingüísticas, culturales o administrativas;

• expresaron la necesidad urgente de tomar acción para asegurar que la salud pública, la planificación de emergencia y la mitigación y respuesta a los desastres en América Latina y el Caribe se beneficien íntegramente de la disponibilidad de la comunicación y la información global de bajo costo que brinda Internet;

• concluyeron que el beneficio del personal de salud informado, con acceso ilimitado a Internet, sobrepasa el costo potencial del mal uso por una minoría de usuarios, y que una política abierta de diseminación e intercambio electrónico de información confiable en los campos de salud y desastres contribuye a mejorar la salud y el bienestar de la población;

• están conscientes de que esta cultura de información requiere un cambio en las actitudes de todos los involucrados, así como el compromiso político en los niveles más altos;

• para que el total acceso al intercambio de información requiera control de un marco de trabajo adecuado, especialmente para el uso de enlace de radiocomunicación

Los participantes ofrecen las siguientes recomendaciones:

RECOMENDACIONES

A las autoridades nacionales e internacionales de más alto nivel:

• .que consideren la comunicación sin restricciones y el libre intercambio de información electrónica entre individuos e instituciones como un pilar de la integración política y económica de los países, con particular atención a la reducción de los desastres como un elemento integral del desarrollo humano y económico sostenible;

• que consideren de alta prioridad reducir la brecha en educación e información que exiteste entre los países, incrementando la capacitación y el acceso a Internet a un mayor número de usuarios. En varios países de América Latina y el Caribe, esta brecha se debe en parte al acceso difícil y alto costo de la "supercarretera de la información";

• qué incluyen el acceso electrónico a la información para los administradores de salud y de desastres en la agenda de discusiones de cumbres regionales e interregionales.

Al sector salud:

• que incremente sus esfuerzos para brindar acceso directo a Internet a los coordinadores de desastre en el sector salud y los profesionales a cargo de la detección, alerta temprana, monitoreo y control de enfermedades transmisibles y de los desastres;

• que pongan a disposición del público en Internet información y dato actualizados y detallados sobre la situación de salud en sus países, y en particular de la incidencia de las enfermedades de reporte obligatorio, las medidas tomadas para controlarlas; la ocurrencia e impacto de los desastres; las políticas y organización de los servicios de salud; y otra información de interés potencial para la población y la comunidad internacional;

• que identifiquen y publiquen en Internet en los idiomas de la región, estudios, documentos y otras publicaciones que actualmente están disponibles en cantidad limitada, principalmente en forma impresa.

A organismos nacionales de desastres y emergencias:

• que incrementen los esfuerzos para establecer una red dinámica en Internet, enlazando a todos los actores del sector público, ONG y el sector privado, para promover un diálogo directo y e! Libre intercambio de información sobre asuntos relacionados con la prevención, mitigación, preparativos y respuesta a los desastres, en el espíritu del Decenio Internacional para la Reducción de los Desastres Naturales,

• que compartan a nivel global a través de Internet sus publicaciones, estudios, planes de emergencia y informes de situación posdesastre, con la visión de incrementar la conciencia pública y el desarrollo de la capacidad institucional.

A las autoridades de telecomunicaciones y proveedores de servicios de Internet:

• que provean, a nivel prioritario y con tarifas preferenciales, o sin costo, a las necesidades de comunicaciones y conexiones del sector salud y la comunidad de manejo de crisis en los países en desarrollo, para la mitigación y reparación para desastres, incluyendo la alerta temprana, la detección y control de brotes de enfermedades, la reducción de la vulnerabilidad a los desastres, y la atención a poblaciones que son víctimas de la violencia;

• que contribuyan, voluntariamente, con las instituciones nacionales de emergencias y desastres, ONG, el sector privado y otros grupos, brindando capacitación y apoyo técnico a administradores de servicios de salud, de desastres y grupos comunitarios involucrados en el manejo de emergencias;

• facilitar e incentivar el uso descentralizado de redes de radio, tales como satélites móviles y radioaficionados pero sin limitarse a ellos para telecomunicaciones de emergencia;

• que participen en la Conferencia Intergubernamental de Telecomunicaciones en Emergencias (ICET) programada del 16 al 18 de junio de 1998 en Tampere (Finlandia) donde se espera que se adopte el "Convenio de Comunicaciones sobre Desastres"

A instituciones financieras y donantes:

• que consideren los beneficios sociales y económicos de invertir en el desarrollo de recursos hwnanos para el manejo de las crisis en salud a través del acceso a Internet;

• que incluyan en sus proyectos de telecomunicaciones o infraestructura de Internet suficiente apoyo financiero no reembolsable para la capacitación y apoyo técnico de usuarios potenciales de servicios prioritarios tales como el control de enfermedades emergentes y el manejo de desastres;

• que continúen apoyando proyectos de Internet existentes que han demostrado impacto positivo en la Región.

A la OMS y OPS:

• que busquen recursos y brinden cooperación técnica para enlazar a través de Internet todos los departamentos de epidemiología y desastres de los ministerios de salud con otros actores nacionales involucrados en el manejo de los desastres, los centros colaboradores de la OMS y las oficinas de la OMS en los países;

• que promuevan en los países la presentación de información existente y la diseminación de datos e información electrónica y la adopción de una política abierta, liberal, en relación con el acceso y diseminación de información proveniente de todas las fuentes confiables;

• que desarrollen a nivel global instrumentos de búsqueda para facilitar la navegación en Internet y ayudar a identificar los enlaces a fuentes de información en salud de calidad, especialmente en aspectos de epidemiología y desastres.

Al Consejo de Europa y la Unión Europea:

• que contribuyan al desarrollo de una red interregional, a través de Internet, para incrementar la colaboración directa entre los niveles de toma de decisión, instituciones científicas, epidemiólogos y administradores de desastres en Europa y América Latina y el Caribe. Esta iniciativa podría basarse en el programa iniciado por la OPS y la Unión Europea que dio por resultado un acuerdo con la Federación Europea de Redes Científicas (FER) en cooperación con el acuerdo de riesgos mayores EUR-OPA del Consejo de Europa;

• que colaboren en el desarrollo de un Centro Interregional de Información sobre Desastres, entre Latinoamérica, el Caribe y Europa, basado en el modelo desarrollado por agencias que han co-auspiciado el CRID en San José, Costa Rica y el Centro Europeo de Información en Madrid, España.

A todos los involucrados:

• cooperar en el desarrollo de formatos comunes para la recolección, el manejo y el intercambio de información sobre el estado de salud y los desastres, para de esta forma, integrar esa información y utilizarla en todas las bases de datos existentes a nivel regional y en otras fuentes de información.

CUESTIONARIO DE PREGUNTAS PARA LA SESION

GESTION Y ADMINISTRACION

P 1) Identifique los niveles de la Organización para Casos de Emergencia de la cual Ud es parte y describa las funciones o actividades de cada nivel.

P 2) ¿Cuales son las características de las herramientas TIC que utilizan para la gestión y Admnistración en xcasos de Desastre?

P 3) Cada uno de nosotros debemos considerarnos como Gerentes de nuestra actividad laboral ¿Qué porcentaje de sus labores corresponden a tareas de Gestión y que porcentaje corresponde a tareas de Administración? Describa las tareas en ambos casos.

P 4) En tecnología existen iniciativas para Pronta Notificación de Accidentes y para Apoyo Mutuo. Mencione iniciativas similares de actual aplicación en otro tipo de tecnologías.

P 5) Efectué la Revisión y Análisis de las Conclusiones y Recomendaciones Finales de la Reunión Internacional sobre el uso de Internet en Desastres y Epidemias y mencione cual de ellas se han implementado, a la fecha, total o parcialmente.